第六章 讨论决定_四、讨论决定第三十七条

四、讨论决定第三十七条

【新《条例》】党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。

党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委（党组）超过半数成员同意后方可进行。

【原《条例》】第三十四条 党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委（党组）超过半数成员同意后方可进行。

【释义】这一条规定体现了讨论决定干部任免事项的民主集中制原则。主要体现在以下三个方面：

第一，集中决策，具体体现在少数服从多数原则。党章规定，党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则；决定重要问题，要进行表决。《条例》规定，党委（党组）讨论决定干部任免事项应有三分之二以上成员到会，并且应当进行表决。表决方式主要有三种：一是口头表决；二是举手表决；三是无记名投票表决。党委常委会（党组）讨论决定干部任免时，上述三种方式都是适用的。地方党委全委会对市（地）、县（市）党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选进行表决时，应采取无记名投票表决方式。

第二，民主讨论，具体体现在支持和保护党员对干部选拔任用工作发表意见。选拔任用干部要充分听取党员和下级党组织的意见，集思广益，体现多数人的意志。

第三，干部选拔任用中的民主与集中，是辩证统一的关系。离开了民主讲集中，集中就失去了广泛的群众基础，就会导致集权主义和专制主义，就难以保证干部任免决策的正确性；离开了集中讲民主，民主就失去了正确的指导，就会导致分散主义和无政府主义，干部群众就难以有效地行使参与干部选拔的民主权利。必须正确把握和处理好在干部选拔任用上的民主与集中的关系，坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，避免和纠正在坚持民主集中制原则上存在的各种倾向性问题。

新《条例》和原《条例》的不同之处是，新《条例》删除了原《条例》中的一项，即“对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决”。这一点是原《条例》中的内容，在新修订的《条例》中并没有体现。

（本章完）