第六章 基层党组织书记联系服务群众的机制_六、健全联系和服务群众制度

六、健全联系和服务群众制度

党的十八大强调，要完善党员干部直接联系群众制度，还提出要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”。党的十八届三中全会也指出，要完善直接联系和服务群众制度。在联系和服务群众的实践中，有不少基层党组织探索建立了一些有效的制度。各地基层党组织可以好好利用这些好的制度。

第一，信息收集制度。以党员队伍为骨干，完善信息收集反馈体系，建立完善以各级党组织和政府的多级信息收集、报送、处理一体的畅通制度，由服务员收集信息上报，了解群众关注的热点、难点问题，掌握第一手资料，为领导决策提供依据。在信息收集过程中，要充分利用网络的便捷与高效，方便群众大胆反映问题，建立党建QQ群、党建博客、党建微博微信等，对反映的问题进行梳理、记录和上报。

第二，台账制度。建立服务群众台账制度，对群众来人来电来信来访反映的问题和提出的意见逐级进行梳理，详细登记备案，及时移交有关部门进行处理，随时追踪了解有关部门的处理情况，并及时将有关情况反馈给当事人，对重点问题实行分类建档。

第三，首问负责制。对受理的群众诉求，进一步明确了最先接待的工作人员为首问责任人。

第四，限时办结制度。对受理的群众诉求及领导批转的事项，在规定时限内完成，可以提前的要争取提前办理；没有规定办事时限的，应根据事务、事项的轻重缓急按照时效性要求尽快办理，办理结果应在规定时限内向交办、批示领导汇报。重要事项应及时汇报办理的进展情况。

第五，责任追究制。严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，坚持实事求是，明确责任，将群众诉求工作落到实处。

党员联系和服务群众要做到以下几点：一是尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。二是听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。三是帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。四是虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。五是做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

（本章完）