一、严肃党内政治生活是党的优良传统和政治优势

第一讲

严肃党内政治生活的重要性、必要性、紧迫性

习近平总书记指出:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活抓起。我们要加强和规范党内政治生活,严肃党内政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。”党的十八届六中全会强调:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”我们党95年奋斗历程充分证明,开展严肃认真的党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性、纯洁性,提高党的创造力、凝聚力、战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。

坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务。当前,我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,全党要时刻准备着应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,坚持和发展中国特色社会主义,坚持和巩固党的领导地位和执政地位。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上明确指出:“坚持不忘初心、继续前行,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变的能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。”强调“要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清”。严肃党内政治生活、净化党内政治生态作为我们党的优良传统和政治优势,是新形势下进行伟大斗争、推进伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径,是当前全面加强党的建设必须抓住的点,只有抓住了这个点,全面从严治党才有突破口;只有抓住这个点,我们党才能更好凝心聚魂、强身健体,始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

一、严肃党内政治生活是党的优良传统和政治优势

2016年6月28日,习近平总书记在主持中共中央政治局第三十三次集体学习时指出“开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统”,我们党取得伟大成就“靠的就是党坚强有力,靠的就是党紧紧依靠人民,靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律,而这些又都同党内政治生活密切相关”。并强调,“全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生活作出贡献”。在我们党95年发展史上,我们党自诞生之日起便高度重视开展严肃认真的党内政治生活,开展严肃认真的党内政治生活在党的历史上是一以贯之的。正是因为有着严肃认真的党内政治生活,才保证了党在各种复杂条件和局面下的团结统一,保证了党及时有效地克服各种自身的错误和内部消极因素,以自我革命的政治勇气着力解决党自身存在的突出问题,始终保持昂扬的斗志和奋发有为的状态,始终保持先进性和纯洁性,始终保持党的创造力、凝聚力、战斗力,领导和带领全国各族人民实现三次伟大飞跃,取得世人瞩目的伟大成就。

从国际共产主义运动史来看,党内政治生活作为一个完整的概念,无论马克思主义经典作家,还是中国共产党几代领导人,都没有给出明确定义,但从他们有关论述和实践活动中,可以帮助我们理解党

内政治生活的萌芽和渊源。列宁在1902年2月《就我们的组织任务给一位同志的信》中开始使用“党内生活”的概念,他说:“我们解决严重的冲突和意见分歧,实际上根本不是‘按照章程’投票,而是用斗争和‘退出’相威胁,这我们谁不知道呢?我们大多数委员会近三四年的党内生活,就充满了这样的内部斗争。”这里的“党内生活”指的是俄国社会民主工党地方组织的内部活动,基本上可以等同于“党内政治生活”概念。

中国共产党作为按照马克思列宁主义原则建立起来的无产阶级政党,从建党之初便高度重视党内政治生活,并在党的革命、建设、改革实践中不断丰富、发展、实践。

从当前可以查阅到的党史资料来看,中国共产党最早使用党内政治生活相关概念是1926年5月15日出版的《校刊》,这本杂志刊登了中共中央文件《支部的组织及其进行计划》,文中说:“支部是党的生活的中心,是每个党员生活的中心——每个党支部的生活,应该是党的生活的一部分,而党的生活集中在党的支部,所以每个党员的生活,不能脱离党支部,脱离了支部就不能了解党的全部生活。”这里的“党的生活”可以视为“党内政治生活”,两个概念含义基本相同。1929年,在《古田会议决议》中,毛泽东同志在反对党内主观主义错误时指出:“纠正的方法:主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化。”在古田会议上,我们党纠正了极端民主化、小团体主义、个人主义、享乐主义等错误倾向,正式确立了思想建党、政治建军原则,首次将“党内的生活”写进党的决议,可以说是我们党积极开展思想斗争、严格党内政治生活的重要源头。在延安时期,伴随不断推进马克思主义中国化命题的提出,党的建设成为一项伟大工程,党内政治生活作为伟大工程的题中应有之义得到更加高度重视。1939年7月,刘少奇就加强党员修养问题作讲演时指出:“使党内生活走到正常的健全的境地,巩固党内的团结和统一。这是我们的党员和干部,特别是各级组织的负责人所必须注意的。”尤其是1941年至1945年,针对党内严重的主观主义、宗派主义、党八股等问题,通过以“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”为主要内容、以“惩前毖后,治病救人”为思想斗争原则的延安整风运动的开展,解决了党内存在的思想路线问题,确立了诸多积极思想斗争的原则、方式,实现了党的团结统一,标志着党所特有的党内政治生活范式的形成。伴随着民主革命进程的推进,1948年9月,毛泽东在为中共中央起草《关于健全党委制》时指出:“近查有些(当然不是一切)领导机关,个人包办和个人解决重要问题的习气甚为浓厚……委员间意见分歧的事亦无由解决,并且听任这些分歧长期地不加解决。党委委员间所保持的只是形式上的一致,而不是实质上的一致。此种情形必须加以改变。”因此,毛泽东要求各级各单位必须建立健全的党委会议制度,一切重要问题均须交委员会讨论,由到会委员充分发表意见,做出明确决定,然后分别执行。党委会工作制度确立的初衷之一就是要严肃党内政治生活。1949年3月,毛泽东在党的七届二中全会上讲的关于健全党委会的工作方法,为严肃党内政治生活立下了规矩。在长期革命斗争中,我们党传承列宁的建党思想,认真总结处理党内关系的正反两方面的经验,逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范。正是由于我们党上下齐心,认真遵循这些规范,才取得民主革命的胜利,实现救亡图存的时代任务。

在民主革命时期,我们党自建党之

初便高度重视党内政治生活问题,诸多党内政治生活的基本规范在不断的实践中逐步得以确立,比如在与主观主义、教条主义的斗争中确立了实事求是的原则,在不断推进马克思主义中国化、反对教条主义的斗争中确立了理论联系实际的理论品质。经过延安整风运动的开展和党的七大的召开,严肃认真的党内政治生活基本规范在党内得以确立。

新中国成立后,我们党坚持了严肃党内政治生活的好作风。在新中国成立之初便及时开展整党建党工作,有效遏制党内政治生活中存在的种种不良作风,党的八大更是从思想教育、健全制度、加强监督等方面为加强执政党建设指明了方向,这其间便包含着严肃党内政治生活的精神实质。尤其是1957年7月,毛泽东指出:“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面,以利于社会主义革命和社会主义建设。”“六有”政治局面目标为开展严肃认真的党内政治生活指明了方向。在1962年召开的中央扩大会议上,刘少奇讲“党内生活的几个问题”时指出:“在当前党内生活中最重要的一个问题,就是下级党委和上级党委的关系,特别是地方党委和党中央的关系。”但是随着“左”的思想的蔓延以及“**”的到来,党内政治生活遭到严重破坏,给党和人民的事业造成严重危害。

党的十一届三中全会以来,为全面恢复和继续发扬党的优良传统,健全党的民主生活,党的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》,正式采用“党内政治生活”概念,以党内法规的形式分十二条对党内政治生活准则进行了规定。具体为:坚持党的政治路线和思想路线;坚持集体领导,反对个人专断;维护党的集中统一,严格遵守党的纪律;坚持党性,根绝派性;要讲真话,言行一致;发扬党内民主,正确对待不同意见;保障党员的权利不受侵犯;选举要充分体现选举人的意志;同错误倾向和坏人坏事作斗争;正确对待犯错误的同志;接受党和群众的监督,不准搞特权;努力学习,做到又红又专。《关于党内政治生活的若干准则》的通过在党的历史上首次以党内法规形式对党内政治生活作出规范,是党内政治生活走向制度化、规范化的重要标志。此后,党的十二大党章及以后党章的总纲中也明确提出“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误”,我们党更加注重严肃党内政治生活,使其真正成为实现我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的途径。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把严肃党内政治生活摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子,党内政治生活出现了许多新气象,严肃党内政治生活、净化党内政治生态的优良传统和政治优势得到深入发展。

回顾党95年来的光辉历程,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成功带领中国人民在革命、建设、改革路上取得一个又一个伟大胜利,根本在于我们党始终重视加强自身建设。严肃党内政治生活是我们党在列宁主义建党学说的影响和传承下,在与各种错误思想作斗争、加强自身作风建设、不断完善纪律过程中得出的一条重要党建经验,是我们党的优良传统。正是在不断严肃党内政治生活的实践中,我们党有了旺盛生机的动力源泉,保持了党的先进性、纯洁性,提高了创造力、凝聚力、战斗力,得以团结带领全国各族人民完成历史使命,不断从胜利走向新的胜利。

(本章完)