第二章 中国共产党的性质和宗旨_本章导读

第二章

中国共产党的性质和宗旨

本章导读

党章指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这一论述从党的阶级性和先进性，党的地位和作用，党的根本宗旨和党的使命等方面，准确科学地表述了中国共产党的性质。

一、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队

“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。”这是中国共产党对自身性质认识的一个飞跃。

（一）中国共产党是中国工人阶级的先锋队

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，深刻揭示了中国共产党的阶级性和先进性。党的阶级性和先进性问题是党的本质和生命，关系到党的指导思想、宗旨的确立和贯彻，关系到党的纲领、路线的制定和实现，关系到党的建设方向，关系到党的领导地位、领导作用的确定和坚持，关系到党员基本条件的确定，是党的性质的首要规定。

政党是某一阶级、阶层或集团，为实现其根本利益而建立起来的政治组织，因而任何政党都有其阶级基础，都代表着一定阶级的意志和利益，这是马克思主义政党学说的基本原理。中国共产党以工人阶级为基础，集中体现了中国工人阶级的特征。工人阶级同社会化大生产相联系，是先进生产力的代表。从中国工人阶级的发展历史看，它还具有一些特殊的优点：第一，革命性最坚决、最彻底；第二，分布比较集中；第三，中国工人阶级与农民有着天然的联系，使中国革命具有广泛的社会基础。这些优点，决定了中国工人阶级是中国革命的领导力量，是现代中国最进步的阶级。中国共产党90多年的奋斗历程体现了中国工人阶级的阶级性质，坚定不移地代表着工人阶级的意志；为实现中国工人阶级的伟大历史使命，坚持把马克思主义同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，取得了中国革命、建设、改革的伟大胜利。

最早对党的性质的经典性阐述

早在19世纪40年代，马克思、恩格斯在创建世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时，就在《共产党宣言》中对党的性质即党的阶级性和先进性作了深刻阐述，指出：“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。”“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”“共产党人同其他无产阶级政党不同的地方只是：一方面，在无产者不同的民族的斗争中，共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益；另一方面，在无产阶级和资产阶级的斗争中所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益。”“因此，在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”共产党人的最近目的是：“使无产阶级成为阶级，推翻资产阶级统治，由无产阶级夺取政权。”并指出他们在为工人阶级最近的目的利益而斗争中，“同时代表运动的未来”。

（来源：《当代贵州》2007年第16期第38页）

中国共产党是由中国工人阶级先进分子组成的。党的阶级基础是工人阶级，但是，又绝对不能把作为工人阶级先锋队的党和整个阶级混淆起来。只有工人阶级中具有共产主义觉悟、对工人阶级的解放事业表现出无限忠诚的先进分子，并且通过一定的组织程序，才能成为党的成员。非工人出身的先进分子，具备了党员条件，也能被吸收入党。我们党始终十分重视党员的先进性，集合了一大批工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子，成为中国工人阶级的先锋队。

中国共产党由中国工人阶级先进分子所组成，并不是说其他阶级出身的具备党员条件的人不能入党，也不是说吸收这些人入党就改变了党的工人阶级先锋队性质。党员成分会影响党的性质，但不是决定因素。我们党在很长一个时期里，农民党员占多数，但由于党的指导思想、路线和纲领，都是忠实地代表了工人阶级和全国各族人民利益的，党的工人阶级先锋队性质始终没有改变。当前，在新的形势下，要保持党的工人阶级先锋队性质，必须把社会各方面符合党员条件的先进分子吸收到党内来，不断为党的肌体注入新的活力。

（二）中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是对党的性质的概括。中国共产党从成立的那一天起，就担负起领导中国革命、实现民族独立和人民解放的历史使命。执政以后，我们党以国家富强和民族复兴为己任，带领全国各族人民为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家做出了不懈的努力。

1935年12月，中共中央在陕北瓦窑堡召开政治局会议。图为瓦窑堡会议旧址。（来源：中国共产党党史图库）

党从诞生起就肩负着解放中国人民和复兴中华民族的双重使命。中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物，它从一开始就是为了挽救民族危亡而诞生的，在爱国运动和人民解放运动如火如荼的形势下登上历史舞台的。在1935年瓦窑堡会议上，我们党就明确地提出过中国共产党是中国工人阶级的先锋队，又是全民族的先锋队。我们党从带领人民群众闹革命的政党成为掌握全国政权的执政党，之所以有取之不尽的力量源泉，最根本的原因在于党不仅深深扎根于中国工人阶级之中，而且深深扎根于中国人民和中华民族之中，在于我们党始终成为“两个先锋队”，不仅代表工人阶级的利益，同时还代表中国最广大人民群众的根本利益。

党是按照全国各族人民的意愿执掌国家政权的。中国共产党执政的实质，就是支持人民当家作主。我们党过去按照中国人民的意愿夺取了国家政权，今天，同样按照中国人民的意愿执掌着国家政权。中国人民把执政权力赋予了中国共产党，这既是对我们党的信任，同时也是对我们党寄予了要始终坚持“立党为公、执政为民”的厚望。这就要求我们党在任何时候，都要自觉地站在中国人民和中华民族的立场上，把人民赋予的权力掌握好、运用好。党必须把人民赋予的权力用来为人民服务，把中国最广大人民的根本利益以及集中体现这种根本利益的国家利益维护好，实现好、发展好。

党担负着实现中华民族伟大复兴的崇高使命。全面建成小康社会，不断开创中国特色社会主义事业新局面，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴中国梦，是党担负的崇高历史使命。党要自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，始终走在时代前列，在致力于实现马克思主义中国化的进程中，不断开拓民族振兴的新思路和新境界；要从中国人民和中华民族的立场出发，自觉高举共同理想的旗帜，以中国人民和中华民族的先锋队的政治胆识和宽广胸怀，把全民族各个阶级各个阶层的先进分子积极吸纳到党内来，同时把整个民族的力量凝聚起来，最大限度地调动和发挥一切积极因素，共同致力于建设中国特色社会主义事业。只有这样，中华民族伟大复兴的中国梦才能真正实现。

（三）“两个先锋队”是统一的整体

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”不是对立的，也不能相互替代，它们在本质上是一致的，是一个辩证统一的整体。

中国共产党始终是中国工人阶级的先锋队，是我们党始终成为中国人民和中华民族先锋队的必要前提。党只有成为中国工人阶级的先锋队，自觉做到以马克思主义作为根本指导思想，并在实践中不断地将马克思主义中国化、时代化、大众化，才能真正成为用科学理论武装的中国人民和中华民族的先锋队。

各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。

——摘自习近平《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》

（来源：新华社2016年7月1日）

中国共产党自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，是我们党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。这是因为党只有自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，始终坚持从人民群众的社会实践中汲取营养和前进的动力，才有利于保持中国工人阶级先锋队的本色。

“两个先锋队”的提出，说明执政党不仅要巩固自己的阶级基础，而且还要扩大群众基础，两者对巩固执政地位来说同等重要。党是中国人民和中华民族的先锋队，有利于扩大党的群众基础，把全国人民团结在党的周围，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。

二、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，从党在中国特色社会主义事业中的地位和作用方面概括了党的性质。

（一）坚持党的领导是马克思主义党的学说的基本原则

马克思主义认为，人类社会必然要从阶级社会走向没有阶级、没有剥削和压迫的社会，这是一个不以人的意志为转移的客观规律。能够领导这种社会变革，完成这一历史使命的力量，只有工人阶级。但工人阶级并不能依靠自身的力量，直接地、自发地完成，而只能通过工人阶级的政党即共产党来实现。中国共产党坚持并发展了马克思列宁主义关于共产党领导的思想。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就明确指出，领导中国新民主主义革命和中国社会主义革命这样两个伟大的革命到达彻底的完成，除了中国共产党之外，是没有任何一个别的政党（不论是资产阶级的政党或小资产阶级的政党）能够担负的。在新形势下，在我们这样一个多民族的发展中大国，要把十几亿人的力量凝聚起来，向着社会主义现代化的目标前进，必须有中国共产党的坚强领导。这是总结近代以来中国发展历程得出的结论，也是分析许多国家发展的经验教训得出的结论。

（二）党的领导是历史的必然，人民的选择

中国共产党的领导地位不是自封的，而是在长期革命斗争中形成的。中国共产党在中国人民苦苦期盼新的救国救民道路的时候诞生，并担负起了领导反帝反封建的革命斗争、争取民族独立和人民解放、实现中华复兴的伟大使命。自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新了。中国能从最悲惨的境遇向着光明的前途实现伟大的历史转变，就是因为有了中国共产党的领导。

（三）党的领导是建设中国特色社会主义的根本保证

建设社会主义需要共产党的领导，是由社会主义的历史任务和共产党的根本性质所决定的。

中国共产党成为执政党后，在较短的时间里，就领导全国各族人民顺利地实现了从新民主主义到社会主义的转变，领导全国人民在一穷二白的基础上，建立起独立的和比较完整、初具规模的工

业体系，国家经济实力和科技实力显著增强。十一届三中全会以来，党在深刻总结社会主义建设正反两方面经验教训的基础上，形成了党在社会主义初级阶段的基本路线，领导全国人民进行改革开放，成功地走出了一条建设中国特色社会主义的新道路。社会主义市场经济体制初步建立，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设成效显著，民族凝聚力极大增强。实践证明，中国共产党是一个久经考验、坚强成熟的马克思主义政党，深得人民群众的信任和拥护，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三、中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益

我们党之所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在本世纪新形势下继续团结奋斗的共同思想基础。

中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，是因为党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，都努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展要求，通过发展生产力，不断地提高人民群众的生活水平。

中国共产党代表中国先进文化的前进方向，是因为党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，都努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来，民族的、科学的、大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

“三个代表”重要思想的提出

2000年2月21-25日，江泽民同志来到高州，亲自为该市县级领导班子作“三讲”教育动员讲话，接着进行考察调研。

在高州的山山水水间穿行，江泽民兴致很高，在荔乡根子镇，亲手种下了一棵“中华红”荔枝树。接着，深圳、顺德、广州，一路走过来。江泽民一路看，一路想。广东改革开放和现代化建设的成就，让他很高兴。

面对新形势新任务，如何切实加强党的建设，这是党中央始终关注并思考的重大问题。2月22日，江泽民深入到深圳龙岗区布吉镇南岭村，与村党支部成员、村民党员代表就基层党的建设进行座谈。23日上午，江泽民在顺德市主持召开企业党建工作座谈会，听取了顺德市委和部分国有企业、合资企业、私营企业党组织负责人的汇报，详细了解顺德市企业党建的做法和经验。24日下午，江泽民在广州市主持召开党建工作座谈会，与部分企业事业单位和街道党组织负责人，共同探讨新时期如何加强党的建设。

2月25日，广州珠岛宾馆。江泽民在听取了广东省委的工作汇报之后，发表重要讲话，向全党郑重提出了“三个代表”重要思想。他指出，总结我们党七十多年的历史，可以得出一个重要的结论，这就是：我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。

（来源：《南方日报》2008年11月25日A04版）

中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，是因为党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，始终坚持把人民的根本利益作为出发点和落脚点，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化和社会利益。

中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，这三个方面是统一的整体，互相联系，相互促进。发展先进生产力是发展先进文化，实现最广大人民根本利益的基础。人民群众是先进生产力和先进文化的创造者，也是实现自身利益的根本力量，不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，不断实现最广大人民的根本利益。

我们党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，之所以能够在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，根本原因是我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。

四、中国共产党的根本宗旨

作为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族先锋队的中国共产党，把全心全意为人民服务确立为自己的根本宗旨。党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。党的根本宗旨贯穿于党的一切活动中，只有始终不渝的实践党的根本宗旨，才能始终保持党的先进性，才能带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上不断前进，党才能永远立于不败之地。

（一）全心全意为人民服务是党的根本宗旨

党的根本宗旨是由党的性质决定的，党的宗旨是党的一切活动的根本出发点。中国共产党的先锋队性质，决定了党必须把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。

“为人民服务”相伴新华门

中南海自1949年夏天毛泽东主席和党中央搬入办公后，直到“文革”开始前，一直没有大的修缮，包括新华门的影壁也还是袁世凯修建时的样子，深灰色的砖壁，中间一个椭圆形图案，四个角上刻着花纹。1967年的二三月开始，中南海被进行了重新布置，前后大概进行了一年，主要是在各种古色古香的建筑物的墙上，精心写上不同的毛泽东语录和标语。在新华门，用木头刻了“为人民服务”五个红字，粘在影壁上；门前两侧也“做”了木刻的两条标语：“伟大的中国共产党万岁！战无不胜的毛泽东思想万岁！”时间大约是1967年的五六月间。

解放后毛泽东曾多次书写“为人民服务”，新华门影壁上的这5个字，是从他书写过的许多条幅中选出来的写得最好的一幅。1970年前后，中南海修缮处将这五个字贴上金箔，变成红底金字，并把两条标语做成有机玻璃灯箱，后来，两条标语又改成金箔镶边的白字。

“文革”结束后，党中央召开了十一届三中全会，开始了各个领域的拨乱反正。1981年6月，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，明确提出彻底否定“**”。“文革”时期留下的标语、语录和口号在全国范围内进行了清理。中央警卫局经过专门研究，向中央上报了报告，请示中南海里哪些语录标语要取消，哪些要保留，其中包括新华门影壁上的字和门前的两条标语。

那天上午，中央警卫局的工作人员还到新华门门口看了看，才去上交报告。下午报告就批下来了，当时主持中央工作的胡耀邦同志亲自批示，除新华门影壁上的5个字和门前的标语不动外，中南海里所有的“文革”标语和语录牌全都取下来。“为人民服务”继续闪耀在新华门，它的保留证明了我们党虽经曲折但立党根本矢志不变。

（摘自《党史信息报》）

党在其建立时就是作为中国先进生产力的代表走上历史舞台的。无论是过去、现在，还是未来，党和最广大人民的根本利益是一致的。我们党始终坚持人民利益高于一切。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。党的一切工作，必须以最广大人民的利益为最高标准。因此，党把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，这是由党的性质决定的。党始终把谋求最广大人民群众的根本利益作为自己全部活动的出发点和归宿。

党的根本宗旨充分体现了中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党的性质来看，工人阶级是党的阶级基础，工人阶级的根本利益同社会的发展方向和广大人民的根本利益是完全一致的。工人阶级为了实现自己的利益，必须同时代表最广大人民的根本利益，必须为人民服务。从党的性质来看，党是由具有共产主义觉悟的先进分子组成的，是中国工人阶级的先锋队，应当并且能够成为工人阶级和最广大人民群众的代表，带领他们为实现自己的利益而奋斗。所以，全心全意为人民服务，是党的阶级性和先进性的根本要求。

（二）党的根本宗旨贯穿党的一切活动中

党的根本宗旨主要体现在制定和执行党的纲领、路线和方针政策上。我们党坚持马克思主义的群众观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为党的理论和路线方针政策以及全部工作的根本依据，始终深深扎根于人民之中，为中国人民和中华民族的根本利益不懈奋斗。在新民主主义革命时期，我们党明确提出了“无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命”的纲领和路线，集中反映和体现了全国人民的迫切要求和根本利益，引导中国新民主主义革命走向胜利。在新民主主义到社会主义的过渡时期，党制定了工业化和社会主义改造同时并举的正确路线，领导中国人民在中国确立了社会主义基本制度，广大人民以饱满的政治热情和创造精神投身于党的事业。进入社会主义后，党经过艰辛的探索，开创了适合中国国情的社会主义建设道路，提出了社会主义现代化的宏伟目标，带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。党的十八大报告提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。所有这些，正是最广大人民根本利益的集中体现。实践证明，只要党的路线、方针、政策反映了人民群众的愿望和要求，代表了最广大人民的根本利益，民心就向着党，群众就拥护党，革命就能胜利，建设就能发展，改革就能成功。

党的根本宗旨，也集中体现在党的工作始终坚持群众路线上。群众路线是党的根本工作路线。十八届六中全会强调，“全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。”党的纲领、路线、方针和政策，都是运用“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线的工作方法，经过广泛地、反复地征求和听取各方面群众的意见制定出来的，因而它能够代表最广大人民的利益。同时，党又运用群众路线的工作方法，把党的正确主张贯彻到群众中去。通过党的各项工作，通过党员的先锋模范作用，使广大人民充分认识到自己利益，并且组织起来，自觉地为实现这些利益而奋斗。

雷锋助人为乐、

克己奉公，全心全意为人民服务，是全国人民的学习榜样。1963年，毛泽东题词：向雷锋同志学习。（来源：《中国共产党党史图库》）

党的根本宗旨，还充分体现在共产党员的先锋模范作用上。习近平总书记在2013年6月召开的全国组织工作会议上指出：“要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来，关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。”党不仅以顺乎历史潮流、顺乎民心民意的路线方针政策服务于最广大人民的根本利益，创造出前无古人的辉煌业绩，而且以它的精神风貌培育出千千万万具有无私奉献精神的英雄儿女去实现党的根本宗旨。哪里有困难，哪里就有共产党员勇挑重担；哪里有危险，哪里就有共产党员冲锋在前。民主革命时期，无数党员用生命来实践党的根本宗旨，用自己的鲜血谱写着党的历史。建国以后，广大共产党员为了最广大人民的根本利益，为了建设社会主义现代化国家，自觉遵守党员义务，把自己的生命汇入党和人民的伟大事业与改革开放的洪流中，取得了可喜的成绩。他们中的雷锋、焦裕禄、蒋筑英、孔繁森、郑培民、牛玉儒、沈浩、郭明义等一批又一批的先进模范人物，都是我们学习的楷模。

五、坚持以民为本、以人为本

习近平总书记在2013年8月召开的全国宣传思想工作会议上指出，“党性和人民性从来都是一致的、统一的。……坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。”坚持以民为本、以人为本，是党的性质和宗旨的根本要求。党员干部要树立正确的权力观，应始终牢记立党为公、执政为民的执政理念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

（一）坚持以民为本、以人为本，是党的性质和宗旨的根本要求

坚持以民为本、以人为本，是党的性质和宗旨的根本要求，它深刻揭示了“三个代表”重要思想和科学发展观的出发点和归宿，就在于党的全部理论和全部工作，要始终以最广大人民的支持和拥护为最高标准，要始终体现人民的意志和利益，要始终依靠人民的智慧和力量，要始终与人民同呼吸，共命运，心连心。

从党的奋斗历程可以看出，坚持以民为本、以人为本，全心全意为人民服务，是党建立以来始终坚持的根本宗旨，是中国共产党的本质特征，是党在长期的革命、建设和改革中始终坚持的一贯思想和实践。中国共产党90多年来的一切奋斗，归根到底都是全心全意为人民服务根本宗旨的实践，都是为最广大人民谋利益的实践。特别是进入全面建成小康社会决定性阶段的今天，尤其需要广大党员牢记党的宗旨，开拓创新，与时俱进，勤政廉洁，真抓实干，团结全国各族人民共同创造我们的幸福生活和美好未来。

我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。共产党人必须随时准备坚持真理，因为任何真理都是符合于人民利益的；共产党人必须随时准备修正错误，因为任何错误都是不符合于人民利益的。

——摘自《论联合政府》

（来源：《毛泽东选集》第3卷1094—1095页）

实践证明，中国共产党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在长期执政的条件下，党员干部最容易犯的错误是以权谋私、与民争利，最容易失去民心的是搞所谓“既得利益集团”，以至腐败堕落。近些年来，在建立健全社会主义市场经济体制过程中，由于利益调整、体制转换导致的各种社会矛盾，都会反映到党群关系上来。不从根本上解决以民为本、以人为本的问题，就会危及党的执政地位，危及国家的政权性质，就会影响民心向背，就有人亡政息的危险。党来自人民，服务于人民，人民群众是党的力量源泉和胜利之本。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调，“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓‘得众则得国，失众则失国。”在新的历史条件下，必须在全党深入进行马克思主义群众观点和以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，使广大党员自觉摆正同人民群众的关系，把坚持党的根本宗旨、当好公仆、勤政为民、鞠躬尽瘁作为终生的修养课题，时刻把人民满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、答应不答应作为一切工作的出发点和归宿，全心全意地、扎扎实实地为人民做好事、办实事、解难事。

（二）坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋

中国共产党是为人民谋利益的党，党员领导干部是人民的公仆，人民是社会的主人。坚持以民为本、以人为本就是要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

权为民所用，集中反映了共产党的权力观。党作为马克思主义执政党，历来坚持人民群众是历史的创造者、是推动社会变革和发展的基本力量、是国家和社会主人的历史唯物主义观点，始终认为自己手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，决不能用来为小集团和个人谋私利。广大党员干部特别是手中掌握一定权力的领导干部，要牢固树立人民是国家的主人、自己只是人民的公仆的观念，自觉做到为人民掌好权用好权，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

情为民所系，集中反映了共产党的群众观。我们党的奋斗历程表明，人民群众是党的事业取得成功的深厚力量源泉，党之所以能够引领中国社会向前发展，根本在于人民群众的拥护和支持。所以，广大党员领导干部对人民应怀有深厚的思想感情，要站在人民的立场上，关心群众的疾苦，体察群众的喜怒哀乐，时刻把群众的安危冷暖放在心头，想人民之所想，急人民之所急，办人民之所需。

中共河南省兰考县委书记焦裕禄患肝癌后带病坚持工作，和兰考县农民一起，拼尽全力改变兰考的面貌，直至1964年5月去世，被人们誉为“党的好干部”。图为焦裕禄在田间视察。（来源：中国共产党党史图库）

利为民所谋，集中反映了共产党的利益观。按照马克思主义的基本观点，人民所奋斗的一切，都与他们的利益有关。党是中国最广大人民利益的忠实代表，除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益。全心全意为人民服务是中国共产党人的利益观，也是党区别于其他任何政党的显著标志。广大党员领导干部要认真贯彻党的路线方针政策，全身心投入到建设中国特色社会主义的伟大事业，坚持反对追求个人享乐、以权谋私、权钱交易等不正之风和腐败行为，千方百计地解决人民群众生产生活的实际困难和问题，努力把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。

坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从根本上讲，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

（三）坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调：“全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。”坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就是要不断使人民得到更多的实惠，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。

坚持发展为了人民，就要顺应各族人民过上更好生活的新期待，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把发展的目的真正落实到满足人民需要、提高人民生活水平上。要在经济社会发展的各个环节、各项工作中都体现和保障人民群众的利益。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

——摘自《中国共产党章程》

坚持发展依靠人民，就要尊重人民的主体地位，发挥人民的主体作用，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，使我们的事业获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。要坚持党的群众路线，牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为最广大人民谋利益的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和人民负责相一致的观点。要切实转变思想作风和工作作风，切实改进领导方式和工作方法，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，使我们的各项决策和全部工作更好地体现人民群众的利益。

坚持发展成果由人民共享，就要把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会权益上。坚持发展成果由人民共享，是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。要清醒看到，经过改革开放30多年的发展，我国人民群众的生活总体上达到了小康水平，但是部分群众因为各种原因生活还有一些困难，劳动就业、收入分配、社会保障、住房、医疗、子女上学等方面的问题成为社会关注的热点问题。要把保障和改善民生放在更加重要的位置，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，努力使全体人民共享经济社会发展的成果。

总之，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。党的根本宗旨是由党的性质决定的。中国共产党90多年来的奋斗历程，就是一部前赴后继、艰苦奋斗、全心全意为人民服务的光辉历史。每一位申请入党的高校学生，都应该从党的性质、使命和党的事业成败、前途命运的高度，深刻认识和理解党的性质和根本宗旨，自觉地把践行党的根本宗旨同自己的学习、工作和言行紧密结合起来，努力为党和人民的事业奋斗终身。

（本章完）