第五章 党的最高理想和现阶段奋斗目标_本章导读

第五章

党的最高理想和现阶段奋斗目标

本章导读

党的最高理想和最终目标是实现共产主义；党在现阶段的任务是建设中国特色社会主义，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家；党在本世纪头20年的奋斗目标是全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化。实现共产主义远大目标，必须切实做好现阶段的工作，努力实现党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领。

一、党的最高理想和最终目标是实现共产主义

我们党之所以称为共产党，就是因为我们党要为实现共产主义而奋斗。共产党从诞生之日起，就是以实现共产主义为最终目标的。无论过去、现在和未来，共产主义理想都是共产党人的力量源泉、精神支柱和立身之本。

（一）共产主义是共产党人追求的最高理想

共产主义不仅是一种理想的社会制度，而且是一种科学的理论体系、思想道德体系，同时还是一种现实的运动，即共产主义运动。

新和谐公社试验

19世纪英国著名空想社会主义者欧文设想的理想社会制度的实践尝试。新和谐公社又称劳动公社、合作公社、方形村，是欧文构想的一种社会基层单位。这种公社是没有剥削和压迫，人人平等和实行公有制的独立的社会组织；每个公社是由数百以至数千人组成的一个大家庭，人人各尽所能，各取所需，劳动实行机械化，并努力造就德智体全面发展的新人；各公社间加强交换，互通有无。1824年欧文带着信徒前往美国印第安纳州，购买了3万英亩土地进行“新和谐公社”试验，一时引起美国和西欧的广泛注意。1828年公社试验失败，几乎耗尽了欧文的全部财产，但他并未失去信心。1839～1845年间，又在英国的汉普郡进行建立和谐公社的尝试，仍以失败告终。欧文所进行的新和谐公社试验，一方面反映了早期无产阶级对美好共产主义理想的向往；一方面也说明在资本主义制度中，通过改良手段实现共产主义的愿望只不过是一种空想。

（来源：中国社会科学院网站）

马克思、恩格斯认为，共产主义社会形态，按其成熟程度，可以分为低级阶段和高级阶段，通常分别称之为社会主义社会和共产主义社会。关于共产主义社会，马克思在《哥达纲领批判》中作出了这样的概述：“在共产主义社会高级阶段，在迫使个人奴隶般地服从分工的情形已经消失，从而脑力劳动和体力劳动的对立也随之消失之后；在劳动已经不仅仅是谋生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在随着个人的全面发展，他们的生产力也增长起来，而集体财富的一切源泉都充分涌流之后，——只有在那个时候，才能完全超出资产阶级权利的狭隘眼界，社会才能在自己的旗帜上写上：各尽所能，按需分配！”马克思和恩格斯在其他著作中也曾对共产主义社会进行过论述。

共产主义社会是人类历史上最美好、最进步、最合理的社会制度。中国共产党把实现这样的社会制度，作为自己的最高理想和最终目标，不仅代表了我国最广大人民的最高利益，而且表明了共产党人所从事的事业，是人类历史上最伟大、最壮丽的事业。

（二）共产主义是人类社会发展的必然趋势

我们党把实现共产主义作为最高理想和最终目标，不仅仅因为它是人类历史上最美好的理想社会，更重要的还在于它反映了社会发展的客观规律和必然趋势。

首先，共产主义社会以人类社会发展规律的科学认识为基础。马克思主义认为，人类社会的发展，是生产力和生产关系矛盾运动的结果。生产关系一定要适应生产力的发展状况，是一切社会发展的普遍规律。由于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动，社会形态不可避免地发生变革。人类社会将不断地由低级向高级发展。资本主义社会是人类历史上最后一个建立在私有制基础上的社会，它必然要经历一个产生、发展到灭亡的过程。这是因为资本主义社会存在其不可克服的基本矛盾，即生产的社会化和生产资料私人占有的矛盾。这一矛盾决定了资本主义必然为社会主义所取代。社会主义代替资本主义是不以人的意志为转移的客观规律。

其次，共产主义社会的实现有其物质基础。马克思主义不仅科学地回答了社会主义代替资本主义的历史必然性，而且还指出了无产阶级是埋葬旧制度、建立新制度的社会力量。这是因为，无产阶级是大工业的产物，大工业生产的特点决定了无产阶级最富有组织性、纪律性和团结精神，是先进生产力的代表。无产阶级经济地位极其低下，处于资本主义社会的最底层，不占有任何生产资料，被迫出卖自己的劳动，因此他们反对私有制和一切形式的剥削。生产和斗争实践使无产阶级最富有革命的坚定性和彻底性，能够成为一切被剥削阶级利益的代表。这些特点决定了无产阶级成为资本主义的掘墓人。在新的历史条件下，世界无产阶级出现了一些新情况，但并没有从根本上改变他们的社会地位，也没有淹没他们的优点与特点，他们仍然是资本主义的掘墓人。

最后，共产主义社会的实现有其现实途径。马克思主义在总结阶级斗争的历史经验，特别是总结国际工人运动斗争经验的基础上指出，无产阶级革命和无产阶级专政是实现共产主义的必由之路。实现共产主义的历史必然性，不仅有科学的理论依据，而且也为无产阶级革命斗争的历史进程所证明。当前，虽然世界范围的社会主义事业遭受严重挫折，但这丝毫没有改变人类社会发展的客观规律。社会主义制度仍然在十几亿人口的东方大国巍然屹立，并且以前所未有的速度向前发展，这本身就是社会主义的一个伟大胜利，给世界广大的无产阶级和劳动人民以巨大的鼓舞。不管在今后的历史进程中，国际共产主义运动还会遇到什么错综复杂的情况，共产主义社会在全世界最终实现的趋势是不可阻挡的。现实告诉我们，无产阶级夺取政权后，坚持无产阶级专政和社会主义道路，不断进行社会主义建设，是实现共产主义的现实途径。随着共产主义因素的生长和生产力的发展，实现共产主义的物质条件和精神条件将逐步具备，共产主义最终必然实现。

（三）实现共产主义是一个非常漫长的历史过程

共产主义是人类最美好的理想社会，也是人类社会由低级向高级发展的必然趋势。但实现这个目标，需要人们一代又一代长期不懈的努力，需要社会主义社会中的共产主义因素不断成长发展，这是一个由量的积累到质的飞跃的漫长的历史过程。

第一，共产主义必须经历若干个发展阶段才能实现。马克思主义经典作家把从资本主义到共产主义划分为三个阶段：一是从资本主义到共产主义的过渡时期；二是共产主义的低级阶段即社会主义社会；三是共产主义的高级阶段即共产主义社会。其中最关键的是社会主义社会这一阶段。关于这一认识，从《共产党宣言》发表以来160多年间，全世界的共产党人都还在继续探索。在中国，共产党对于什么是社会主义，如何在中国建设、巩固和发展社会主义，在认识上经历了一个漫长、曲折的过程。1956年我国就基本确立了社会主义制度，但直到十一届三中全会，我们党对建设社会主义才在认识上有了一个飞跃。党的十二大以来，我们党形成和发展了中国特色社会主义的科学理论体系。我国现在正处于并将长期处于社会主义初级阶段。随着经济发展和社会全面进步，将来条件具备时，我国社会主义建设会进入更高的发展阶段，从而逐步向共产主义社会过渡。

《共产党宣言》1848年德文版本封面，揭开这一页，我们将看到“一个幽灵，共产主义的幽灵，在欧洲大陆徘徊”，“为了对这个幽灵进行神圣的围剿，旧欧洲的一切势力，……都联合起来了。”

第二，共产主义社会将是物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高、每个人自由而全面发展的社会。生产力是最活跃、最革命的因素，是社会发展的最终决定力量。但生产力的发展是一个由低级到高级、由传统到现代、由落后到先进的循序渐进的过程。人们的精神境界、思想觉悟的提高也不是自发实现的，特别是要把数千年来生活在阶级社会中受各种旧习惯、旧传统影响的人逐渐地改造过来，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的共产主义新人，显然要经过无数曲折的过程和极其艰难的工作才能实现。正如马克思所分析的：“无论哪一种社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系，在它存在的物质条件在旧社会的胞胎里成熟以前，是决不会出现的。”因此，共产主义是要经过长期不懈的艰苦奋斗才能实现的。

世界上第一个社会主义国家

俄国工农群众经过1905年第一次俄国革命和1917年2月推翻罗曼诺夫王朝的资产阶级民主革命（即二月革命），于1917年11月7日取得了十月社会主义革命的伟大胜利，建立了世界上第一个社会主义国家。1917年11月7日（俄历10月25日）成立了俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。共和国成立不久，经过三年艰苦的国内战争，粉碎了14个帝国主义国家的武装干涉和地主资本家的武装叛乱，保卫了苏维埃政权。1922年12月30日，苏维埃社会主义共和国联盟正式成立，俄罗斯联邦同乌克兰、白俄罗斯和外高加索联邦（包括阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚）一起加入。1991年12月25日19时38分，在克里姆林宫上空飘扬了70多年的苏联国旗缓缓落下，宣告了世界上第一个社会主义国家的终结。

第三，共产主义是全人类的共同事业。社会主义革命可以在一个国家或几个国家首先取得胜利并建立社会主义制度。但是，共产主义则不能在一个国家单独取得胜利并建立共产主义制度。这是因为，共产主义社会是国家完全消亡的社会。当今世界，资本主义制度还有发展余地，国际上的阶级斗争影响着社会主义国家，使得国内阶级斗争不能最后消灭，外部帝国主义国家武装干涉和颠覆的危险依然存在。这种情况下，阶级和阶级斗争依然存在，无产阶级专政的历史任务还没有完成，国家还不能消亡，当然也就不能进入共产主义社会。实现共产主义是全人类的共同事业，需要全人类的共同努力。

第四，社会主义建设事业需要在探索中前进的特点，决定了由社会主义向共产主义过渡的曲折性和长期性。社会主义作为一种新型的社会制度，没有现成的经验可以汲取。社会主义各国的具体国情又有很大不同，没有固定的模式可以套用，完全需要各国共产党在建设社会主义的实践中去寻找适合本国国情的、带有自己特色的道路，社会主义只能在探索中前进，社会主义发展过程中出现一些曲折和反复是在所难免的。因此，我们必须充分认识实现共产主义的曲折性、复杂性和长期性，树立远大的共产主义理想和坚定的共产主义信念，为共产主义奋斗终身。

二、党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求

党的最高理想和最终目标是通过党在各个时期的基本纲领来实现的。十一届三中全会以来，我们党对我国的国情和社会主义进行了再认识，做出了我国

正处于并将长期处于社会主义初级阶段的科学论断。党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

（一）我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段

党章指出，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年时间。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路。

社会主义初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都要经历的初始阶段，而是特指我国在生产力落后、经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段，即不发达阶段。因此，社会主义初级阶段是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；是广大人民牢固树立建设中国特色社会主义共同理想，自强不息、锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明、政治文明的同时，努力建设精神文明，实行依法治国和以德治国相结合的历史阶段；是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。社会主义初级阶段是一个发展过程，是一个从不发达的社会主义国家到富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的转变过程。

资本主义工商业的社会主义改造，从1954年至1956年底全面进行。图为1955年，荣毅仁、胡厥文、盛丕华、杜大公带着《申请书》步入申请公私合营大会会场。（来源：中国共产党党史图库）

我国从20世纪50年代生产资料私有制的社会主义改造基本完成，到本世纪中叶社会主义现代化的基本实现，这一时间段都属于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段的理论，是科学社会主义在中国的新发展和重大突破，是建设中国特色社会主义的理论基石，也是我们深解党的基本路线的“钥匙”。

（二）党在社会主义初级阶段的基本路线

在社会主义初级阶段基本理论的指导下，我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线，这就是：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。”党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。我们要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。在现阶段，我国社会的主要矛盾已经不是阶级矛盾，而是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。这就决定了中国共产党在领导中国特色社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济又好又快发展。

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本，是我国人民在长期革命、建设和改革中作出的历史性选择，是全党和全国各族人民团结的共同政治基础，是改革开放和现代化建设健康发展的根本保证。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。实践证明，只有坚持四项基本原则，才能巩固和发展安定团结的政治局面，保证我们的事业始终沿着社会主义方向顺利前进。

坚持改革开放，是我们的强国之路。我们实行的改革是全面改革，是在坚持社会主义基本制度的前提下，自觉调整生产关系和上层建筑的各个方面和环节，以适应社会主义初级阶段生产力发展水平和实现现代化的要求。要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路。

总之，党的基本路线关系到我们事业的全局和根本，关系到党和国家的前途和命运，是制定其他一切具体工作路线、方针、政策的基本依据。因此，在庆祝建党95周年大会上，习近平总书记明确对坚持党的基本路线提出“长期坚持、永不动摇”的要求：“坚持不忘初心、继续前进，要坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”

（三）党在社会主义初级阶段的基本纲领

党在社会主义初级阶段的基本纲领，主要包括发展中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面的内容。

发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式。促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家。

发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权。广开言路，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。完善中国特色社会主义法律体系，加强法律实施工作，实现国家各项工作法治化。

发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，建设社会主义文化强国。加强社会主义核心价值体系建设，坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导社会主义荣辱观，增强民族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。对党员还要进行共产主义远大理想教育。大力发展教育、科学、文化事业，弘扬民族优秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化。

构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。加强和创新社会管理。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。加强社会治安综合治理，依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子，保持社会长期稳定。

建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。

党在社会主义初级阶段的基本纲领，是党的基本路线在经济、政治、文化、社会和生态文明等方面的展开。这个基本纲领，既体现了社会主义的普遍本质，又具有鲜明的中国特色；既坚持了我国已进入社会主义社会，必须坚持而不能离开社会主义的原则，又符合我国还处于并将长期处于社会主义初级阶段、生产力还很不发达的实际状况，充分反映了社会主义初级阶段的发展要求，进一步回答了什么是社会主义初级阶段中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会、生态文明，怎样建设这样的经济、政治、文化、社会、生态文明的问题，是一个继往开来、推进中国特色社会主义全面发展的纲领。

全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领，对于坚持党的基本路线一百年不动摇，把中国特色社会主义的伟大事业全面向前推进，具有十分重要的意义。

（四）党在社会主义初级阶段的基本经验

改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。

在我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验为：把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社

会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。这些经验是我们党和人民经过长期实践和艰辛探索得来的，是我们党极为宝贵的精神财富，我们必须牢牢记取、坚持运用，并在新的实践中继续加以丰富和发展，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，继续把改革开放伟大事业向前推进。

（五）党在社会主义初级阶段的基本要求

党的十八大报告指出，在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。

—必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁精神，坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主。

—必须坚持解放和发展社会生产力。解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。

—必须坚持推进改革开放。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。

—必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。

—必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。

—必须坚持促进社会和谐。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，正确处理改革发展稳定关系，团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

—必须坚持和平发展。和平发展是中国特色社会主义的必然选择。要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

—必须坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要坚持立党为公、执政为民，加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

三、党在现阶段的奋斗目标是全面建成小康社会

确保到2020年全面建成小康社会，是党的十八大提出的宏伟目标。这一目标是我们党和国家“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年目标，意义十分重大。正如习近平总书记强调的，“实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。对此，我们应从战略高度深刻认识和理解，并在正确把握其内在要求的基础上，大力推动这一目标的实现。

（一）全面建设小康社会是实现现代化必经的承上启下的发展阶段

从不断变化的实际情况出发，对我国经济社会发展的目标、规划等不断进行调整和完善，是我们党领导社会主义建设的一个重要经验。全面建设小康社会战略目标在不同历史时期的不同内涵和任务，是我们党根据我国现代化建设的客观进程和经济社会发展阶段性变化的实际情况确定的。20世纪末，经过20多年的改革和发展，中国经济社会发生了深刻的历史性变化。国民经济持续快速增长，国家经济实力显著增强，人民生活总体上达到小康水平，千百年来困扰人民的温饱问题得到根本解决。但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。特别是，当时人民生活总体上达到的小康水平，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。在这样的基础上，要在本世纪中叶基本实现现代化的第三步战略目标，还需要分阶段、长时间的努力。全面建设小康社会，是实现社会主义现代化建设第三步战略目标必经的、承上启下的发展阶段。

党的十六大宣布“当人类社会跨入二十一世纪的时候，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段”，并明确提出“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的新的奋斗目标。党的十六大从经济、政治、文化等各方面提出了全面建设小康社会的基本目标，并明确提出一些纲领性要求：全面建设小康社会的首要任务是发展经济；全面建设小康社会要继续高扬改革开放的旗帜；全面建设小康社会要在经济发展基础上实现社会的全面进步；全面建设小康社会的出发点和最终落脚点，是提高全国人民的生活水平和质量。

党的十七大依据我国经济发展中出现的新情况、社会转型出现的新特征以及国际环境发生的新变化，对全面建设小康社会提出了新的更高要求，作出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面的新部署，构成了全面建设小康社会的基本目标体系。这个目标体系针对经济社会发展中的实际问题，突出了几个方面：一是针对我国经济发展中存在的速度和效益不平衡的实际问题，提出要努力实现经济又好又快发展；二是顺应人民政治参与的新期待，强调要扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义；三是为了增强国家文化软实力，强调要加强文化建设，明显提高全民族文明素质；四是为了改变经济与社会发展不协调的状况，强调要加快推进以民生为重点的社会建设；五是为保护生态环境，提出建设生态文明。

实践证明，党的十六大、十七大提出的全面建设小康社会的目标和要求是完全正确的。在党的十六大、十七大精神的指引下，全面建设小康社会不断迈出坚实的步伐，我国经济社会发展不断迈上新的台阶，综合国力、国际竞争力不断增强。

（二）全面建成小康社会的奋斗目标

在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，并根据我国经济社会发展实际，对全面建设小康社会目标再次进行了充实和完善，在经济、政治、文化、社会、生态等方面提出了新的要求。特别是在目标导向上，强调要把解决发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题作为全面建成小康社会的主要着力点；强调以改革的办法解决发展中的问题，使社会主义市场经济体制更加完善，各方面的制度更加定型；明确把生态文明建设作为全面建成小康社会的目标，并首次提出加快建立生态文明制度。

党的十八大以来，习近平总书记对近代以来中国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦作了深刻而生动的阐述，重申我们党提出的“两个一百年”奋斗目标，指出：实现全面建成小康社会的目标“是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。为实现这一目标，党的十八大以来，我们党形成并积极推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局，形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动。党的十八届三中全会对全面深化改革进行整体部署，推动兴起新一轮改革大潮。党的十八届四中全会作出党的历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，明确提出全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，为全面建成小康社会提供了有力法治保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对党的自身建设提出了更高的目标要求，坚定不移地推进全面从严治党、依规治党，直击积弊、扶正祛邪，党风政风呈现新气象。所有这些，都为全面建成小康社会提供了重要的条件和保证。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，2015年我国圆满完成了“十二五”规划规定的各项目标和任务，经济社会发展取得新的重大成就，经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力迈上一个大台阶，人民生活水平有了新提高，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

“十三五”时期，即2016—2020年，是全面建成小康社会的决胜阶段。2015年10月，党中央召开十八届五中全会，对全面建成小康社会决胜阶段作出全面战略部署，发出向全面建成小康社会目标冲刺的新的动员令，领导制定《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。“十三五”规划全面检视我国经济社会各方面的发展情况，特别是针对发展中存在的“短板”问题，对全面建成小康社会提出了新的目标和要求，包括经济保持中高速增长，创新驱动成效显著，发展协调性明显增强，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，等等。这些新的目标要求突出地贯穿着“全面”这个核心词，即：覆盖的领域要全面，全面小康应是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体全面发展的小康；覆盖的人口要全面，全面小康应是惠及全体人民、造福全体人民的小康；覆盖的区域要全面，全面小康应是城乡区域共同发展的小康，包括“农村的全面小康和欠发达地区的全面小康”。面对复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，“十三五”规划坚持以人民为中心的发展思想，鲜明地提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念指明了“十三五”时期乃至更长时期我国经济社会的发展思路、发展方向和发展着力点，成为推动经济社会持续健康发展、全面建成小康社会新的重要遵循。

风正一帆悬。以习近平同志为核心的党中央关于决胜全面小康的战略部署，极大地鼓舞了全党和全国人民，极大地凝聚起了中华民族的力量。中华民族从来没有像今天这样目标一致、万众一心；人民群众从来没有像今天这样展现出空前的创造历史的奋发精神。我们坚信，只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，“十三五”规划所描绘的全面建成小康社会的宏伟目标和蓝图，一定会如期实现！

（本章完）