第一章 总纲_一、党的性质

一、党的性质

党的性质是一个政党所具有的质的规定性。党章指出，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”党章这样表述党的性质，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求。体现了继承与创新相统一，党的阶级性与群众性相统一，党的最高纲领与最低纲领相统一。有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力，有利于全党同志更加深刻地认识和落实党所肩负的历史使命，有利于最广泛地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，团结和带领广大人民群众共同建设中国特色社会主义。

（一）中国共产党是中国工人阶级的先锋队

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，这有几方面的原因。

1．中国共产党是以工人阶级为阶级基础的。

我们党从成立之日起，就把自己定为中国工人阶级的政党，始终坚持工人阶级先锋队的性质，为保持自身的先进性奠定了坚实的阶级基础。中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物，它以工人阶级为基础，集中体现了中国工人阶级的特性。在旧中国，我国工人阶级与世界上其他国家的工人阶级一样，没有任何生产资料，与大工业生产相联系，代表着当时的先进生产力，在同资产阶级的斗争中锻炼了高度的团结互助精神和严格的组织纪律性，是历史上最先进、最革命和具有远大前途的阶级。此外，与世界上其他国家的工人阶级相比，中国工人阶级深受帝国主义、封建主义、官僚资本主义的三重压迫，处于社会最底层，所受的压迫和剥削之沉重，在世界上是罕见的；中国工人阶级分布较为集中，便于组织起来，形成重要的社会力量；同时，中国工人阶级与占中国人口大多数的农民结成亲密联盟，使中国工人阶级领导中国革命具有广泛的社会基础。中国工人阶级的这些特点和优点，决定了它是中国革命的领导力量，是现代中国最进步的阶级。中国共产党正是鲜明地体现了中国工人阶级的阶级性质，坚定不移地代表着它的意志。

2．中国共产党是由工人阶级先进分子组成的。

党应由工人阶级先进分子所组成，这是马克思列宁主义建党学说的一个重要原则。我们党一开始就十分重视党员的先进性，集合了一大批工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子，成为中国工人阶级的先锋队。当然，这并不是说其他阶级出身的具备党员条件的人不能入党，也不是说吸收这些人入党就改变了党的工人阶级先锋队性质。看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。我们党是马克思列宁主义与中国工人运动相结合的产物。工人阶级的形成是建党的根本条件。民主革命时期，由于当时中国社会的特点，我们党的绝大多数党员来自农民和其他劳动者，也有不少来自知识分子，还有来自非劳动者阶层的革命分子。但是，我们党的理论和纲领是马克思主义的，代表了中国社会发展的正确方向，我们党高度重视在思想上建党，坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员，不仅要求党员在组织上入党，而且要求党员首先在思想上入党，指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗，因而保持了党的工人阶级先锋队性质。

3．中国共产党是用先进科学理论武装起来的。

中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装起来的工人阶级政党，这是我们党具有先进性的重要因素。毛泽东同志曾指出，指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的。中国共产党能够成为中国工人阶级的先锋队，领导中国革命和建设事业取得伟大胜利，关键就在于它以马克思主义为行动的指南。我们党在各个革命时期，特别是党的任务发生转变时期，都把思想理论建设作为党的建设的首要任务来抓，十分注意以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想，用马克思主义武装全党，统一全党思想。正是这样，我们党才保持了先进性和纯洁性，才不断发展壮大，才胜利完成新民主主义革命任务，并领导全国人民不断取得社会主义革命、建设、改革和发展的伟大胜利。十八大报告指出，要建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党。这是保证我们党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定因素。世界在变化，形势在发展，必须用先进的科学理论武装我们党，才能使我们党不落后于时代，保持先锋队性质，才能保证党完成历史使命。

4．中国共产党是按照民主集中制的原则建立的。

中国共产党不是党员数量的简单相加，而是按照民主集中制组织起来的统一整体。民主集中制是党的根本的组织原则和组织制度，也是党的根本的领导制度和工作制度。它是全党必须遵守的组织纪律。民主集中制是共产党在创建和发展过程中逐步形成和确立起来的。中国共产党一开始就是按照民主集中制原则建立起来并进行活动的，从而使中国共产党始终保持了中国工人阶级先锋队的性质。

随着改革开放和社会主义现代化建设的发展，我国工人阶级队伍不断壮大，思想道德素质和科学文化素质日益提高，工人阶级的先进性也在发展，党的阶级基础不断增强。知识分子作为工人阶级的一部分，大大增强了工人阶级的科学文化素质。在发展社会主义市场经济、实行经济结构的战略性调整的条件下，一些工人群众的工作岗位发生了变化。这不仅没有改变我国工人阶级的地位，而且从长远看有利于提高工人阶级的整体素质，发挥工人阶级的整体优势。工人阶级需要党，党也离不开工人阶级。中国工人阶级始终是推动中国先进生产力发展的基本力量。我们党必须始终坚持工人阶级先锋队的性质，始终全心全意依靠工人阶级。

（二）中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队

党章除了规定中国共产党是中国工人阶级的先锋队之外，还提出了中国共产党“同时是中国人民和中华民族的先锋队”的重要概括。这个提法在党的历史上就有过。早在1935年，瓦窑堡会议决议就明确提出，中国共产党是中国无产阶级的先锋队，同时“又是全民族的先锋队”。重申党是中国人民和中华民族的先锋队，这是我们党总结国际共产主义运动和建党历史经验得出的科学结论，是唯物史观在党的建设理论与实践中的具体运用，是在深刻分析新世纪新阶段我们党面临的国内外复杂形势、艰巨任务和面对各种风险考验基础上，对党在新世纪新阶

段应该具有的性质提出的总要求。它把党的奋斗目标、根本宗旨和执政使命融入党的性质，实现了党的阶级性、代表性和先进性的统一。

中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队，还昭示着党始终代表中国人民和中华民族的根本利益，作为中国人民的主心骨，正确把握中国历史前进方向和发展趋势，以科学的理论和创造性的实践，为实现共同理想和目标而奋斗。

坚持党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，才能不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力，把全国各族人民紧密团结和凝聚在党的周围，完成历史和时代赋予我们党的庄严使命。

（三）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导地位是中国历史发展的必然，是中国人民经过长期奋斗作出的合乎中国社会发展规律的历史性选择，是不以个人意志为转移的。

1．党的领导地位是中国人民在长期的奋斗中作出的历史性选择。

党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。中国近代以来的历史表明，许多革命先驱，许多政党和政治派别都没能够找到国家振兴、民族解放的出路。1840年鸦片战争后，中国沦为半殖民地半封建国家，声势浩大的太平天国农民革命运动、英勇悲壮的义和团反帝爱国运动、资产阶级改良主义的“戊戌变法”等先后都失败了。孙中山先生领导的辛亥革命，结束了中国两千多年的封建帝制，建立了中华民国，但没有改变中国社会的半殖民地半封建性质。历史表明，中国农民阶级是革命阶级，但不是先进阶级，它摆脱不了旧的落后的生产方式所造成的局限性，提不出民主革命纲领，看不到革命发展前途，因而不可能担当领导中国革命的重担。中国资产阶级的软弱性和妥协性决定了它的革命不彻底性，没有能够将革命进行到底。于是，领导中国革命的重任便落在中国无产阶级及其先锋队的肩上。自从有了中国共产党，中国革命的面貌焕然一新。中国共产党领导全国各族人民经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的斗争，建立了人民民主专政的中华人民共和国，取得了新民主主义革命的胜利。新中国成立后，中国共产党成为执政党。在不长的时间里，党领导全国各族人民顺利实现了新民主主义向社会主义的转变，迅速恢复了国民经济，巩固了人民政权，基本完成了对生产资料私有制的改造，建立了社会主义制度，领导各族人民进行大规模全面的社会主义建设。近半个世纪以来，党也曾走过弯路，有过失误，但是和全国人民一起经受了考验，克服了重重困难，取得了前所未有的进步。党在十一届三中全会以来，又开辟了我国历史发展的新阶段，经过30多年的改革开放，国家面貌发生了深刻变化，经济建设、人民生活水平和综合国力都上了一个大台阶。党领导人民谱写了兴旺发达的新篇章，赢得了人民的信赖。在中国，从来没有哪个政治组织像共产党这样集中了那么多先进分子，组织得那么严密，为中华民族作出巨大牺牲，同人民群众保持密切的联系，在前进中善于总结经验，郑重对待自己的错误，坚持正确的理论和路线。在长期革命和社会主义建设中，中国共产党被公认为是久经考验的、人民信赖的政治领导者。作为中国社会主义事业的领导核心，其党的领导理论必然随着实践的丰富而丰富，随着实践的发展而发展。

2．党的领导是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证。

党的核心领导地位，是在长期的革命和建设中形成的，同时，在社会主义现代化建设时期，党的领导仍然是我们取得胜利的根本保证。

（1）坚持党的领导是不可动摇的马克思主义的基本原则。马克思主义认为，工人阶级虽然代表先进的生产方式，最有远见、最有前途、最有组织性和纪律性，但自发的工人运动仍不能产生科学社会主义意识，工人阶级要完成自己的历史使命必须组织政党并接受党的领导。党是工人阶级的教育者、组织者和领导者。共产党作为工人阶级的先锋队，它的领导作用是多方面的。其一，它了解人类社会的发展规律，能够科学地预测无产阶级革命运动的发展进程，在无产阶级运动的各个发展阶段制定正确的理论、路线、方针和政策，从而为无产阶级和人民群众的斗争指明方向；其二，能以科学社会主义的理论启发工人阶级的觉悟，推动无产阶级革命由自发走向自觉；其三，能够团结和组织群众，使工人阶级作为一个阶级来行动；其四，能够引导群众把眼前的利益同长远的利益相结合，局部利益同全局利益相结合，不断克服困难，战胜挫折，减少失误，走向胜利。

从实践上看，共产主义运动也就是共产党领导的运动。因此，我们必须坚持党的领导，这是马克思主义不可动摇的基本原则。

（2）党的领导是社会主义现代化建设取得成功的根本条件。夺取政权需要党的领导，社会主义现代化建设事业同样必须有党的领导。建设中国特色社会主义，是无产阶级革命事业进程中的一个重要历史阶段，坚持党的领导是其内在要求和取得胜利的根本保证。

第一，坚持党的领导，才能始终保证社会主义现代化建设的正确方向。正确的方向，要由正确的纲领、路线、方针、政策去体现，只有用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记系列重要讲话精神武装起来的中国共产党才能做到。我们的目标，是把中国由不发达的社会主义国家变成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，使社会主义制度的优越性在中国充分体现出来。历史经验一再证明，只有坚持党的领导才能把马克思主义基本原理同中国建设、改革和发展的实际相结合，以马克思主义的立场观点方法去分析、解决改革中的新情况新问题，总结新经验，才能在不断实践的基础上，根据社会主义建设规律，保证社会主义事业的正确方向和顺利前进。

第二，坚持党的领导，才能更有效地动员和组织广大群众投身到改革开放和现代化建设事业中来，不断取得新的胜利。一方面，改革开放和现代化建设是群众自己的事业，必须最广泛地动员他们参加，充分发挥他们的聪明才智，得到他们最有力的支持。我们党坚持群众路线，通过制定符合中国国情和人民群众根本利益的路线、方针和政策，最大限度地调动起人民群众建设社会主义的积极性；通过党的基层组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，把人民群众动员和组织起来。另一方面，要看到改革是一场规模宏大的社会系统工程，是一场广泛而深刻的革命，既没有成功的经验可以借鉴，又直接触及各方面的利益，其困难之大，是可想而知的。这就要求必须有一个坚强的领导核心，作为改革的设计者和领导者，团结广大人民群众，协调和组织各方面的力量，取得改革的成功，这个核

心就是中国共产党。事实上，也正是我们党坚持马克思主义，按照我国的国情，提出了经济和政治体制改革的一系列方针和政策，并集中全国人民的意志和力量，坚定不移地贯彻实行，才取得了有目共睹的成果。

第三，坚持党的领导，才能保持安定团结的政治局面。安定团结的社会政治局面，是保证社会主义现代化建设和改革开放顺利进行的必要条件。没有安定团结的社会政治局面，经济建设搞不成，改革开放也搞不成。要有安定团结的社会政治环境，就必须有一个坚强有力的政治核心。现在我国已形成了一个安定团结的社会政治局面，但是不安定的因素依然存在，阶级斗争在一定范围内将长期存在，在某种条件下还可能激化。只有在共产党领导下，正确区分和处理各种不同性质的矛盾，经常用马克思主义教育党员和群众，挫败西方国家“和平演变”的阴谋和国内敌对势力颠覆社会主义的企图，才能使安定团结的社会政治局面得以巩固和发展，才能使社会主义现代化建设和改革开放不受干扰地进行。

3．党的领导核心地位切合我们党和国家的现实状况。

十一届三中全会以来，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。建设中国特色社会主义，是党在新时期的基本口号和中心任务，它反映了十一届三中全会以来，我们党在“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一根本问题上的新认识、新实践。同时党章的这个表述，也把党的领导核心的规定性同“三个代表”和“两个先锋队”统一起来了。党的先锋队性质也好，“三个代表”也好，领导核心也好，在现阶段，都是为了团结和带领全党和全国各族人民共同建设中国特色社会主义。

（四）中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益

党章规定：中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这就是说我们党所进行的一切奋斗，都是为了不断解放和发展社会生产力，发展社会主义先进文化，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。

中国共产党代表中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性主动性创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，三者是统一的整体，相互联系，相互促进。只有不断解放和发展生产力，增强国家的经济实力，才能为建设中国特色社会主义文化和实现人民群众的根本利益提供雄厚的物质基础。只有不断发展和繁荣社会主义文化，才能不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需要，才能为发展生产力提供强大的精神动力和智力支持。只有不断提高人民群众的物质文化生活水平，改革和建设才能具有坚实的群众基础，人民群众才能始终以饱满的热情投身到中国特色社会主义的伟大事业中来。发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提，实现最广大人民根本利益则是发展先进生产力和先进文化的目的和归宿。把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起，上升到党的性质和宗旨的高度，上升到党的指导思想的高度，构成一个完整的体系，这是当代中国共产党人对马克思主义党的学说的重大创新。

（五）党的最高理想和最终目标是实现共产主义

党章指出：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”我们党之所以以实现共产主义的社会制度为自己奋斗的最终目标，这是因为共产主义社会是人类历史上最先进、最美好、最理想的社会制度。

共产主义社会是人类社会发展的高级社会形态。共产主义社会有以下基本特征：一是社会生产力高度发展，物质财富极大丰富。在共产主义社会里，由于生产力的极大发展和劳动生产率的提高，物质财富不断涌流，社会产品极大丰富，达到可以满足整个社会及其成员需要的程度。二是社会成员共同占有全部生产资料。在共产主义社会里，生产资料的占有关系彻底摆脱了私有制的束缚。生产资料和劳动产品归全社会公共所有，劳动者本身既是劳动者，又是生产资料的共同占有者。三是实行各尽所能、按需分配的原则。社会成员将尽自己的能力，最大限度地参与社会劳动和工作，社会将根据每个成员的实际生活需要，分配个人消费品。消除了社会主义时期实行“按劳分配”存在着的某些事实上的不平等现象。四是彻底消灭了阶级差别和重大社会差别。在共产主义社会里，由于生产力的高度发展，产生剥削阶级的社会条件不复存在，阶级和阶级差别都将消灭，城乡之间、工农之间、脑力劳动与体力劳动之间的差别也将消失。五是全体社会成员具有高度的共产主义觉悟和道德品质。在共产主义社会里，劳动已经不是谋生的手段，而是人们生活的第一需要。劳动者都具有高度的科学知识、广泛的专业知识和高尚的道德品质，在体力智力等方面得到自由而全面的发展，成为共产主义新人。六是国家消亡。随着阶级和阶级差别的彻底消灭，作为阶级统治工具的国家将完全消亡。那时，管理公共事务的机构虽然存在，但它的社会职能已经失去其阶级性质。

社会主义是共产主义的初级阶段，而我国又处在社会主义的初级阶段。改革开放以来，我们党创立了社会主义初级阶段理论，提出了党在这个历史阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求。我们既要树立共产主义远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要立足我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际，脚踏实地地为实现党在现阶段的宏伟目标而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作，把党在现阶段的目标和最高纲领有机统一起来。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向；离开现实工作而空谈远大理想，就会脱离实际。志存高远，立足现实，永远是共产党人应有的政治品格和精神境界。

（本章完）