第五章 “三严三实”，第一身份和职责的新要求_“三严”改作风，“三实”树形象

第五章

“三严三实”，第一身份和职责的新要求

牢记第一身份，坚守第一职责，要求广大党员干部严以修身、严以用权、严以律己，同时谋事要实、创业要实、做人要实，以德立身，对党和人民忠诚老实，勇于担责，真抓实干，这是共产党员第一身份和第一职责的新要求。

“三严”改作风，“三实”树形象

2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时发表重要讲话，提出“三严三实”的作风建设要求，为加强新形势下党员干部作风建设提供了重要遵循。他指出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。习近平总书记提出的“三严三实”，是各级领导干部的为官之道和行为准则，讲出了广大人民群众的期盼。

“三严三实”的深刻内涵

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，其作风如何，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风。作为一名党员干部，只有时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始终管住自己，真正做到“挡得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验”。领导干部生活作风和理想信念是紧密相连的，很难想象一个沉溺于吃喝玩乐、纸醉金迷的人，能够有高尚的精神追求，能够全身心地投入工作与事业，能够与老百姓同甘共苦。坚定的理想信念是奋斗的“航标”，指引我们朝着正确方向前进，避免在各种诱惑中迷失航向；坚定的理想信念是端正作风的“抗体”，使歪风邪气上不了身；坚定的理想信念是动力的源泉，激励我们矢志不渝、永不懈怠地做好当下工作。只有强化党性修养、坚定理想信念才能自觉抵制歪风邪气，抵挡住“糖衣炮弹”的攻击。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。对于共产党人来说，无论职位多高、权力多大，都是人民的公仆，绝不是高高在上的“官老爷”。要谨记一切权力属于人民，珍惜人民提供的舞台，严防特权思想，切实为人民掌好权、用好权。要常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，如履薄冰、如临深渊，坚守住做人为官的底线，保持清正廉洁的本色。坚持自重、自省、自警、自励，做到慎权、慎欲、慎微、慎独，稳得住心神，抗得住诱惑，经得起考验。随着社会财富的增长，我们党掌握的各种执政资源比过去丰富了，党员领导干部廉洁与否，不仅关系到党风政风，也关系到公共资源的分配，关系到社会公平正义。这些年来，因“权力寻租”而“落马”的官员不在少数。人们对一些“拼爹”现象的焦虑，对“表哥”、“房叔”的愤慨，莫不与此有关。这也从另一个层面告诉我们，作为一名党员干部，为官之本就是要做到“权为民所用，利为民所谋”。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“正人必先正己”，领导干部要严格执行党的各项纪律，让手中权力在阳光下运行，守住信念防线、道德防线和法纪防线，在任何情况下都应稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻树牢纪律高压线、警戒线。常怀律己之心，既是对党的事业高度负责，也有利于个人的健康成长。领导干部地位特殊、岗位重要，面对的考验十分复杂，受到的诱惑多种多样。只有常怀

律己之心，才能坚守道德防线，永葆政治本色。但也有少数领导干部在“糖衣炮弹”面前放松了要求，甚至走上了违法犯罪的不归路，最后葬送了自己。“物必先腐，而后虫生”，分析那些误入歧途的领导干部，无一不是从放松自我要求、放纵个人欲望开始的。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。天下大事必作于细，古今事业皆成于实。领导干部要崇尚实干，不当“口号型”、“口水型”、“纸上谈兵型”的干部。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，为广大群众多办实事、好事，不断实现好、维护好、发展好广大人民的利益。要坚持一切从实际出发，切实做到重要情况亲自掌握、重大问题亲自研究、突出矛盾亲自破解、重点工作亲自落实，出实招、求实效，不搞花架子，不做表面文章，不重形式主义，坚决防止搞劳民伤财的“政绩工程”、华而不实的“形象工程”，为全面深化改革下真功夫、在推动科学发展中力求实效，努力使一切工作都经得起实践、群众和历史的检验。作为一名党员干部，只有坚持“一切从实际出发”这一原则，才能使工作得到有效落实，才能推进党和国家的各项事业向前发展。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。如何做到创业要实？首先得想干事。干事是干部的责任和义务，如果只在其位，不谋其政，就不可能成为党和人民的好干部，也不会得到人民群众的拥护。其次要会干事。领导干部光有干事的热情和愿望远远不够，还需有干事的能力和本领。这就需做到“三用”：一要用心，以积极主动的心态、奋发进取的精神去勤奋工作，开拓进取；二要用智，多学习、勤思考，做到理论与实际相结合、实干精神与科学态度相结合；三要用力，能吃苦耐劳，敢担当奉献，在谋求发展上避虚就实，务求实效。最后须干成事。只有干成事才能惠及百姓，体现执政为民要求。干成事的重要前提是要树立正确的政绩观，才能够重实干、办实事、求实效；这样才能够既注重显绩，又注重潜绩；才能既注重当下，解决群众最关心、最迫切的现实问题，又注重长远，以人为本，坚持可持续发展。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。做官先做人。作为一名党员干部，应当时刻以“立党为公，执政为民”来严格要求自己，要做一个老实官儿，做一个实实在在的人，为群众办些实在事，不行“眼前一套、背后一套”之举。这样才能有根基、有底气，无论遇到什么样的考验和诱惑，都能从容应对。这就要求领导干部要带头践行社会主义核心价值观，在道德上追求高尚、精神上淡泊明志、行为上坦荡磊落。在处理言与行的关系上，要做到表里如一，心境澄明，不矫饰，戒虚假；在对人对己的态度上，坚持严于律己，宽以待人，人前人后一个样，台上台下一个样，有无名利一个样，就像毛泽东同志所要求的那样，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。

贯彻落实好“三严三实”的要求，把“三严三实”内化于心、外践于行，“严”与“实”两者缺一不可。“三严”的核心就是要用“干净”的作风来做事。老百姓评价一个领导干部好不好，一是看他思想品德好不好，廉洁不廉洁、干净不干净；二是看他能不能干事、能不能干成事，能不能为百姓造福。如果一个领导干部对自己要求不严，自身不干净，说话办事的底气就不足，在干部群

众中没有威信，腰杆也硬不起来，对歪风邪气也不敢理直气壮地抵制，这样的领导干部不可能干成事。“三实”的核心就是要用“实干”的精神来做事。正所谓“工作靠抓，事业靠干”。党和人民对领导干部的要求是：真干而不是假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干，这既是保持党的先进性的基本内容，也是衡量领导干部是否让人民满意的试金石。在这个意义上说，是不是实干，是态度问题、思想问题、事业心问题；能不能实干，是能力问题、水平问题、方式方法问题。干出来的领导干部，人民信得过，自己立得起，一路走得稳。

为官之道，做人之本

习近平总书记提到的“三严三实”，是党员干部作风建设的一把“标尺”，广大党员干部当用这把“标尺”严格要求自己，认真衡量自己，查找自身的不足，切实改进作风。“三严三实”还是一个“风向标”，广大党员干部当结合自身实际，为达到“三严三实”标准而不懈努力。新形势下对党员干部提出“三严三实”的行为规范和具体要求，是巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步夯实作风建设的需要；是巩固强力反腐取得的重要成果，开辟反腐败建设新局面的需要；是切实落实科学发展观，以求真务实精神推进全面深化改革的需要；是为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的需要。中国梦，是民族的梦，是国家的梦，更是每一个中国人的梦。在推进中国梦实现的历史进程中，中国共产党作为核心领导力量，广大党员干部作为先锋队，肩负着更加重要的使命与职责，因此，实现中国梦，首先要动员起广大党员干部来，实实在在去推动而不是敷衍，扎扎实实去干活儿而不是空谈。“三严三实”就是要从精神状态上凝聚党员干部的精气神，使之真正沉下心来谋改革之事，创改革之业，做改革之人。

“三严三实”是习近平总书记给各级领导干部“定制”的为官之道，更是各级党员领导干部务必照好的一面镜子。照好“三严三实”这面镜子，重在把好“总开关”。只有从价值观与理想信念上打造了“金刚不坏之身”，才能做到任凭“四风”滋扰，“我自岿然不动”；只有时刻牢记“权为民所赋，权为民所用”这一马克思主义权力观，才不会背离用权的初衷，弄权谋私；只有时时处处严格要求自己，才不会搞特殊化，更不会放松、放纵。照好“三严”这面镜子，高要求、高标准、高质量地推进作风建设，才能解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。照好“三实”这面镜子，贵在做到“埋头苦干”。空谈误国，实干兴邦。从实际出发，不虚张声势，不摆花架子，不好高骛远，不脱离实际，这是谋事之基；脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，这是创业之道；忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，这是做人之本。照好“三实”这面镜子，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，才能解决好“为什么，干什么，留什么”的问题。

虽然“三严三实”是总书记对各级领导干部的要求，但对于普通的共产党员来说，“三严三实”也是每一位党员为人、做事的根本标准。能否做到“三严三实”，能够反映一个人的精神境界，能够体现党员干部的理想信念。有监督才能有约束，照好“三严三实”这面镜子，每一位共产党员都要自觉改进工作作风，增强宗旨意识，自觉接受监督。不论是领导干部还是普通党员，都应该努力将“三严三实”落实到工作中、体现到行动上。“三严三实”是彻底解决“四风”问题的“金钥匙”。我们党员干部要在思想上认识“三严三实”的重要意义，在行动上体现“三严三实”的具体要求，让党的作风建设取得让人民群众满意的成效。

（本章完）